三线企业的搬迁对内迁职工生活的影响以重庆的(4)

在政治理论学习方面，三线企业的党委和工作组负责人号召内迁职工认真学习毛泽东著作。其中，干部主要学习毛泽东的《实践论》《矛盾论》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》《人的正确思想是从哪里来的》《整顿党的作风》及中共七届四中全会公报等著作和文件；工人主要学习《为人民服务》《纪念白求恩》《愚公移山》等经典著作。*参见市委工业部：《浦陵机器厂首批来渝职工干劲大》，《迁厂、搬家工作情况反映》第5期(1964年12月30日)，重庆市档案馆藏，档案号1007-4-610。通过政治理论学习，职工的阶级觉悟逐步提高，以西南国营制药二厂为例，该厂职工在学习完经典著作之后，“发扬阶级友爱，助人为乐，舍己为人的共产主义风格”*《西南国营制药二厂关于盐酸普鲁卡因迁建工作安排意见》(1964年11月29日)，重庆市档案馆藏，档案号1111-1-751。。同时，通过召开座谈会、登门拜访、参观渣滓洞、听取职工意见等社会实践方式，及时了解内迁职工的思想动态，帮助其解决实际困难。

在团结互助教育方面，重庆工交系统及企业的相关负责人教育本地职工热情欢迎内迁职工，做好接待工作，积极帮助内迁职工，主动加强与内迁职工的团结。以西南国营制药二厂为例，该厂组织了20人以上的接待队伍，调配专门车辆，在机场、车站、码头等地迎接内迁职工。同时，该厂组织50至100人的欢迎队伍，在工厂门口专门迎接内迁职工。该厂的领导和相关负责人在内迁职工来厂的当晚举行专门的欢迎会，并安排本地职工主动帮助内迁职工安顿床铺、带路、上街买菜等。对于本地职工的热心帮助，内迁职工十分感动，其初来时的心理失落感减轻了。*参见《关于重庆迁建工程思想政治工作情况》(1965年6月23日)，重庆市档案馆藏，档案号1111-1-828。

2.工资暂时“就高不就低”

思想政治教育在一定程度上缓解，甚至消除了内迁职工的不满情绪，工资福利标准到底按迁出地还是迁入地执行，不仅关系到内迁职工的切身利益，也影响着本地职工的团结。内迁职工来自不同的地区，其工资类别不一致，差距较大。加之，部分内迁职工生活很困难，须将大部分收入寄给外地家属以维持生活。为此，重庆市委及相关工业部门在解决内迁职工的工资差距时规定：“调入职工，其原有工资区类别和工资标准高于调入地区的部分，在今后三年内，应予以保留；但由于八类以上地区工资悬殊过大，不利于职工内部团结，应予以适当降低，按八类地区标准执行。三年以后，再视情况的变化，在充分作好思想政治工作的基础上，逐步实行调入地区的标准。原有工资区类别和工资标准低于调入地区的职工，其工资则按调入地区的标准执行。”*《在工交企业迁建中，有关思想工作、团结工作以及劳动工资、劳保福利和生活供应等方面的若干问题的意见》(1964年10月20日)，重庆市档案馆藏，档案号1007-4-610。

由此可见，重庆市委及相关工业部门在调整内迁职工的工资时“就高不就低”。这种调整策略，既向迁入地看齐，又考虑了迁出地的实际情况，并没有立刻执行迁入地的工资标准，而是依据工资区类别的实际情况，参照迁入地的工资标准灵活调整内迁职工的工资。这样，既有利于内迁职工的思想稳定，又调动了其生产积极性。

3.依据企业的搬迁方式实行不同的劳保福利标准

依据搬迁方式，迁建企业分为整体搬迁企业和部分搬迁企业。其中，整体搬迁是指一、二线地区企业的人员及设备全部内迁重庆；部分搬迁是指一、二线地区企业的人员及设备分部分内迁重庆。从搬迁方式来看，重庆地区的迁建企业主要以部分搬迁为主，整体搬迁的企业比较少。在此，笔者以整体搬迁企业浦陵机器厂*因在迁建过程中速度快、质量好，浦陵机器厂被誉为整个西南地区三线建设迁建工程“歼灭战”的典型。歼灭战是三线建设的基本方针之一，即：“要按照战争打起来的要求”抓紧进行迁建，要抢时间、争速度。参见《三线建设》，国务院三线建设调整改造规划办公室编印，1991年，第22页。和部分搬迁企业为案例，来考察和分析三线建设期间内迁企业在上海和重庆两地劳保福利的差异问题(见表4、表5)。

表4：浦陵机器厂关于迁厂人员的劳保福利规定1.劳保福利,仍继续维持原状不动。2.双职工都迁往内地,仅直系亲属在上海者,仍按国家规定不准探亲假,但直系家属丧亡可适当报销一次路费。3.凡家属在沪者,按本厂职工工资的70%,由上海组织照顾发放工资券。

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